FOCUS: la Cina considera l'AI come una strategia globale (Natixis)

MILANO (MF-NW)--"Nel suo 15° Piano quinquennale, per il periodo 2026-2030, la Cina persegue l'intelligenza artificiale come una triplice visione: fonte di crescita della produttività, strumento di sovranità tecnologica e capacità militare, coordinando le politiche in ogni fase della catena tecnologica, dalla produzione alle applicazioni. L'Europa, invece, considera l'intelligenza artificiale come un aspetto secondario all'interno di un'agenda di competitività industriale. È questa differenza di portata, non di budget, a dover preoccupare i responsabili politici europei", secondo Alicia García-Herrero, capo economista per l'Asia-Pacifico e il Medio Oriente presso Natixis e senior fellow presso Bruegel.

Il modello americano è meno coordinato, prosegue l'esperta, ma dispone di maggiori risorse finanziarie. "Si potrebbe obiettare che l'estrema concorrenza tra grandi aziende private non possa produrre un piano complessivo come quello cinese. In realtà, anche gli obiettivi statunitensi sono di portata molto ampia, certamente maggiore di quelli europei. L'amministrazione statunitense svolge un ruolo rilevante nel plasmare l'innovazione e la diffusione dell'IA attraverso appalti, ricerca di base e controlli sulle esportazioni. La differenza, tuttavia, risiede nella natura dei finanziamenti. Gli investitori privati sono meno pazienti di uno Stato e potrebbero non essere in grado di affrontare i fallimenti del mercato. Negli Stati Uniti, questo è sempre più evidente nel settore energetico, dove lo sviluppo sta superando la capacità della rete elettrica".

Nel complesso, secondo l'analisi, "sia la Cina che gli Stati Uniti hanno una strategia globale che include l'innovazione e la difesa, oltre alla competitività. L'Europa ne è priva. Per quanto riguarda i vincoli, quello principale della Cina è l'hardware per l'IA, mentre per gli Stati Uniti sono l'energia e la pazienza dei capitali. L'Europa li possiede tutti, oltre al quadro di riferimento: nessuna strategia se non la regolamentazione. L'AI Act è il quadro di governance più completo al mondo, eppure la leadership normativa non ha prodotto né un'impennata nell'innovazione né un'adozione più rapida, con la conformità gestibile per le grandi aziende e costosa per le piccole".

"Per le aziende europee alla ricerca di un modello efficiente da poter ospitare, ispezionare e adattare, le opzioni più accessibili in prossimità delle frontiere sono sempre più spesso cinesi. L'hosting locale risponde ad alcune preoccupazioni relative al controllo straniero, ma non al rischio di sostituire una dipendenza con un'altra. Il 24 settembre, due governi discuteranno i termini di una tecnologia da cui l'Europa dipende e alla quale contribuisce ben poco. La questione non è se l'Europa abbia l'ambizione di essere leader nell'IA, ma se le istituzioni europee siano in grado di trattare l'IA come fanno la Cina e gli Stati Uniti – ovvero come una questione economica, di sovranità e di sicurezza allo stesso tempo – e di agire con la rapidità che la tecnologia richiede", conclude l'esperta.

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1614:44 set 2026